MODEL ZARZĄDZANIA ZINTEGROWANEGO
MODEL ZARZĄDZANIA ZINTEGROWANEGO
• model zarządzania stworzony w Sunnyvale w Kalifornii zaprezentowany w ramach Programu Partnerstwo dla Samorządów (LGPP) stał się impulsem do stworzenia dopasowanego do polskich warunków modelu zarządzania zintegrowanego, który wykorzystuje niektóre idee zastosowane w Sunnyvale
• system ten zawiera mechanizmy uruchamiające ciągłą poprawę efektywności przez:
1) zobiektywizowane sformułowanie celów końcowych, które są przedmiotem bezpośredniego zainteresowania wspólnoty
2) budżetowanie celów na podstawie wskaźników efektywności
3) proceduralne włączenie wskaźników efektywności w proces planowania wieloletniego i oceny działań
4) oceny uzależnione od stopnia osiągania zaplanowanych celów, co znajduje odzwierciedlenie w systemie wynagradzania pracowników
• procedury przygotowania budżetu gminy (roczny plan dochodów i wydatków) stanowią integralny element modelu zarządzania zintegrowanego
• integracja zarządzania ukierunkowuje działalność całej organizacji tak, aby wyznaczone cele dalekosiężne były realizowane najlepiej i najpewniej , przy ekonomicznym wykorzystaniu dostępnych zasobów i środków
• długoterminowe strategiczne cele formułowane w wyniku dialogu ze wspólnotą znajdują wyraz w planach wszystkich firm i jednostek komunalnych, które ciągle podnoszą swoją efektywność
CECHY:
1) WIELOLETNOŚĆ- wieloletnia perspektywa w planowaniu zadań inwestycyjnych i operacyjnych
2) KOMPLETNOŚĆ- podporządkowanie strategii gminy wszystkich planów realizacyjnych jednostek zależnych, bez względu na ich formę prawną
3) EFEKTYWNOŚĆ- stosowanie procedur zarządzania efektywnością przez wszystkie jednostki zależne
4) UCZESTNICTWO- zapewnienie szerokiego dialogu publicznego w odniesieniu do celów i oceny ich realizacji
ZAKRES DZIAŁAŃ WYMAGA:
a) dobrego i dokładnego wyznaczania oczekiwanych zmian (celów)
b) skutecznego uruchomienia tzw. cyklu poprawy efektywności ( trzy równe rangą elementy, których brak lub niedostateczna jakość może zahamować postęp)
Cykl poprawy efektywności
- PLANOWANIE DŁUGOTERMINOWE
- EWOLUCJA OCENA I WNOSKI
- PLANOWANIE KRÓTKOTERMINOWE
• cykl ten powtarzany w każdym roku obejmuje:
- aktualizację planów długoterminowych
- przygotowanie rocznych planów operacyjnych we wszystkich dziedzinach, a na ich podstawie budżetu
- ocenę wykonania, ocenę wykonawców, wyciągnięcie wniosków i wdrożenie
Filed under: notatki