GENEZA KOMISJI - Komisja Europejska w procesie decyzyjnym w UE.
GENEZA KOMISJI - Komisja Europejska w procesie decyzyjnym w UE.
jest instytucją , co do której przyjęto niespotykane dotychczas rozwiązania, tak w odniesieniu do statusu prawnego, struktury i w szczególności kompetencji.
początki : postanowienia Traktatu Paryskiego ( TP )z 1951, powołującego EWWiS
o główną instytucją była Wysoka Władza ( WW ) - art. 10 TP- organ ponadnarodowy- terminu tego użyto po raz pierwszy w odniesieniu do instytucji OM, co oznaczało, że nadano jej szerokie uprawnienia w zakresie stanowienia i wykonywania prawa przy realizacji zadań postanowionych przed EWWiS.
o EWWiS mogła podejmować decyzje bezpośrednio wiążące państwa członkowskie, nawet wbrew jej woli w praktyce nie wykorzystywała swoich szerokich kompetencji.
o TP powołał również Specjalną Radę Ministrów- organ przedstawicielski p-czł., która została uprawniona jedynie do pełnienia funkcji doradczych.
TRz- 1958:
o WW zastąpiły w EWG i Euroatomie Komisje, pozbawione większości kompetencji przysługujących WW w procesie podejmowania decyzji
o Utworzone organy o charakterze przedstawicielskim Rady Ministrów- stały się głównymi instytucjami stanowienia prawa
o TRz nie zawierają żadnej wzmianki o ponadnarodowym charakterze Komisji.
Traktat o fuzji ( TF ) z 8 IV 1965 ( wszedł w życie 1 VII 1967 ):
o Komisja stałą się wspólną instytucją EWWiS, EWG i Euroatomu
o pozycję Komisji wzorowano na postanowieniach TRz, więc TF nie określał również jej charakteru jako ponadnarodowego. Zachowano jednak pewne zróżnicowanie uprawnień w zależności od Wspólnoty, której zadania realizuje w danym momencie komisja
po wejściu w życie TF Komisja , na mocy własnej decyzji, zmieniła nazwę na Komisją Europejską ( KE )
Filed under: notatki