Posted on June 9th, 2008 by karol
Struktura UE - Charakter prawny i struktura UE. Pojęcie prawa UE.
Określana jako „struktura świątyni” lub „struktura trzech filarów”.
Tabelka s.53
1. Dach UE
składa się z określenia celów UE, jej ram instytucjonalnych i aksjologii UE.
a) Cele UE - art. 2 TUE:
popieranie gospodarczego i społecznego postępu oraz wysokiego poziomu zatrudnienia, a także osiągnięcia zrównoważonego i trwałego rozwoju, w szczególności […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Inne problemy strukturalne - Charakter prawny i struktura UE. Pojęcie prawa UE.
1. Terytorialny zakres obowiązywania UE
Określony jest zasadami prawa międzynarodowego. Na podstawie wyżej konwencji wiedeńskiej umowa międzynarodowa jest stosowana na całym terytorium (obszarze lądowym, powietrznym i morskim) państwa-strony umowy, chyba że sama umowa stanowi co innego. Terytorialny zakres obowiązywania UE może się zmieniać w przypadku […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Charakter prawny UE - Charakter prawny i struktura UE. Pojęcie prawa UE.
w TUE nie nadano UE expresis verbis podmiotowości prawnej ani w rozumieniu prawa międzynarodowego ani prywatnego,
UE nie została wyposażona we własne kompetencje; I filar → 3 Wspólnoty w ramach własnych kompetencji, II i III filar → działania o charakterze międzyrządowym
UE nie dysponuje własnymi organami, […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Pojęcie prawa UE - Charakter prawny i struktura UE. Pojęcie prawa UE.
Prawo UE jest zwartym systemem obejmującym 2 zasadnicze działy:
1. Prawo pierwotne
Obejmuje przede wszystkim traktaty konstytuujące UE i WE, składa się z dwóch obszarów:
z prawa pierwotnego WE (I filar) - traktaty ustanawiające WE i odpowiednie postanowienia TUE,
z prawa pierwotnego II i III filaru - odpowiednie postanowienia […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Tworzenie prawa pierwotnego - Tworzenie prawa w unii europejskiej
1. Inicjowanie zmian w prawie pierwotnym.
Tworzenie prawa pierwotnego polega na zawieraniu nowych traktatów, albo dokonywaniu uzupełnień i zmian w traktatach, na których opiera się UE. Pojęcie to obejmuje TUE i TWE traktaty dotyczące pozostałych Wspólnot oraz protokoły i deklaracje do traktatów. Procedura jest unormowana w art. 48 […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Organy uczestniczące w tworzeniu prawa pochodnego - Tworzenie prawa w unii europejskiej
Struktura instytucjonalna WE nie opiera się na trójpodziale władz → funkcje prawotwórcze nie zostały przydzielone jednemu organowi i oddzielone od funkcji wykonawczych. Organy mające kompetencje do wydawania aktów prawa pochodnego: PE wspólnie z RUE, Rada i KE. Powołany przepis nie może służyć jako podstawa […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Procedury tworzenia prawa przez RUE i PE - Tworzenie prawa w unii europejskiej
1. Rodzaje procedur
Zależnie od tego, czy i jaka rola przypada PE w procesie prawotwórczym, można wyróżnić kilka procedur:
1) tworzenie prawa przez samą Radę, bez udziału PE
2) procedurę konsultacyjną, tj. opiniowanie projektu aktu przez PE
3) tzw. procedura współpracy Rady i PE
4) tzw. procedura współdecydowania Rady i PE
5) procedurę wyrażania […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Podejmowanie uchwał w RUE - Tworzenie prawa w unii europejskiej
1. Sposoby podejmowania uchwał
Zwykłą większością głosów - Przedstawiciel każdego państwa ma do dyspozycji 1 głos a do podjęcia uchwały wymagane jest więcej głosów „za” niż „przeciw”. Ten sposób znajduje zastosowanie w odniesieniu do spraw wewnętrznych i organizacyjnych.
Większością kwalifikowaną - Każdemu państwu jest przydzielona określona liczba głosów, […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Wydawanie aktów prawnych na przez KE - Tworzenie prawa w unii europejskiej
1. Wydawanie aktów prawnych na podstawie upoważnień traktatowych
Przepisy traktatowe choć jest ich niewiele w tej kwestii wprost upoważniają KE do wydawania prawnych aktów, w Traktacie występują przepisy, które wyznaczają KE pewne zadania, nie formułując wyraźnych podstaw do wydawania aktów prawnych. Przykładem może być art. […]
Filed under: notatki | No Comments »
Posted on June 9th, 2008 by karol
Uzasadnianie aktów prawnych i ich publikacja - Tworzenie prawa w unii europejskiej
Zakres obowiązku uzasadniania aktów prawnych jest w praktyce realizowany przez poprzedzanie aktów prawnych preambułami niekiedy bardzo obszernymi.
Wymagania dotyczące sposobu uzasadniania aktów prawnych.
W odniesieniu do aktów generalnych ETS wymaga aby w preambule została wskazana ogólna sytuacja, która doprowadziła do wydania danego aktu, a także […]
Filed under: notatki | No Comments »