REFORMY ADMINISTRACJI I SADOWNICTWA : FRANCJA
REFORMY ADMINISTRACJI I SADOWNICTWA : FRANCJA
- rewolucja francuska - likwidacja partykularyzmów, lokalnych przywilejów, zróżnicowanego stanowo i niejednolitego ustroju sądów
- 1789 r. Konstytuanta - zarząd terytorialny - podział administracyjny kraju na 4 szczeble : departamenty, dystrykty, kantony, gminy
miejskie i wiejskie; zarząd lokalny w rękach obieralnych organów samorządowych (zniesienie terenowych urzędów państwowych); rady :
departamentalne, dystryktowe i municypalne (wieloosobowe , wyłaniane przez obywateli w wyborach cenzusowych) ; sądownictwo - równe,
powszechne , odrębne instancje dla spraw cywilnych (sądy pokoju i trybunały dystryktu) i karnych (sądy policji municypalnej, sądy
policji poprawczej , trybunał dystryktu), Trybunał kasacyjny (w przypadku wadliwego postępowania lub naruszenia prawa uchylał wyrok
i przekazywał sprawę do ponownego rozpatrzenia), sędziowie (wybieralni we wszystkich instancjach, kwalifikacje zawodowe); system
zarządu terytorialnego oparty na pełnym samorządzie nie sprawdził się w praktyce
- 1800 r Napoleon - zarząd terytorialny - skrajny centralizm i biurokratyzm, zrezygnowanie z kolegialnoœci i wybieralnoœci organów ;podział
na : departamenty (prefekt) , okręgi (podprefekt) i gminy (mer); rady departamentalne , okręgowe i gminne (charakter opiniodawczy);
sądownictwo - sędziowie pokoju , trybunał apelacyjny , Trybunał Kasacyjny; zniesienie obieralnoœci sędziów(nominacje) nieusuwalnoœæ i
niezawisłoœæ sędziów, likwidacja sądów specjalnych (jedynie sądy wojskowe i koœcielne)
- 1946 r. konstytucja IV Republiki - odchodzenie od modelu scentralizowanego do samorządowego , ogniwem zarządu terytorialnego rady
wszystkich stopni z merami; delegat rządu (koordynowanie prac funkcjonariusz państwowych, kantrola administracyjna samorządów);
Rada Stanu (ciało opiniodawcze, doradcze i poœredniczące między narodem a rządem, opiniowanie i redagowanie projektów ustaw i
rozporządzeń administracyjnych ; najwyższy sąd administrycyjny)
Filed under: notatki